产量低于预期 国家调控灵活

    自2011/2012榨季以来，受进口糖和走私糖的严重冲击，加之国内糖市进入增产周期，国内现货糖价从2012年的7800元/吨左右跌至当前的5500元/吨，白糖产业链上很多企业受到了不小的打击，市场也对糖价止跌企稳缺乏信心。面对2012/2013榨季的预期增产局面，糖市将呈现何种态势？国内糖价仍将持续下滑吗？国家调控政策、本榨季糖市最终供求格局又将如何变化？

     昨日，《2012/2013榨季广西食糖交易会暨中国糖业协会商业流通会员座谈会》在南宁召开。会议公布的信息显示，截至2月28日，2012/2013榨季国内白糖产量不及预期，各主产区增产幅度下调；国家调控政策更加灵活多变，收储与放储实施的主要目的仍是维护糖价平稳运行，在合适时机国家会及时进行收储与放储操作，国家还将加大对进口糖和走私糖的控制；当前国内糖价偏低，部分产销区糖价倒挂，市场缺乏看涨信心，但国家调控和成本支撑等有望遏制糖价的再度下跌。

     一、主产区产量预期下调，销售较好，本榨季供需形势比较乐观

     中糖协常务副理事长贾志忍表示，榨季初期召开的“杭州糖会”预期全国产糖1400万吨，由于广西等主产区出现了不利天气，实际产糖量不及预期，当前预期全国产糖量在1350万吨。

   2012/2013榨季甘蔗产量预期增加，不过，广西、广东长期阴雨，光照不足，甘蔗糖分下降，广西下降了0.27%，广东下降了0.4%。甘蔗糖分如果下降0.3%，广西将少产糖20万—30万吨，湛江少产糖10万吨，海南少产糖5万吨。

     销售方面，截至1月末，全国累计销糖364万吨，同比增长153万吨，产销率在54.26%，而去年同期为40.46%。估计截至2月末的数据将比上年增加200万吨。另外，销售速度正常略偏快，按照当前的销售进度，5月末销量至少会达到1000万吨。

     “广西2012/2013榨季自去年10月26日开始，当前生产进度已接近80%，甘蔗产量有所增加，但开榨以后一直低温多雨，砍后的甘蔗没能及时运到糖厂，甘蔗糖分低，产糖率下降，部分糖厂产糖率不到11%，白糖产量比榨季初期预期要低，预期本榨季广西进厂糖料蔗6700万吨左右，产糖量在780万吨左右。”广西糖协理事长农光说，本榨季广西共有103家糖厂开榨，日榨66万吨。截至2月28日，广西已累计入榨甘蔗4955万吨，产混合糖575.8万吨，同比增加54.1万吨；产糖率为11.62%，同比下降0.27%；累计销糖284.7万吨，同比增加101.1万吨；产销率为49.44%，同比提高14.28%；白砂糖平均含税销售价格为5653元/吨，同比下降996元/吨。

     据广东糖协理事长刘汉德介绍，由于雨水多，光照不足，甘蔗病虫害严重，广东甘蔗出糖率和单产低，本榨季产量预期为120万吨。截至2月底，已产糖92万吨，销糖72万吨，库存为20万吨，产销率为78%，其中湛江甘蔗出糖率仅为9.22%，榨季末估计达不到9.5%。

     从国内糖市形势分析、判断，贾志忍认为，在国家宏观调控下，糖市产销基本平衡，糖价趋于稳定，去年国内白糖消费量在1330万吨，最后满打满算突破了1400万吨，今年严格控制进口以后，供需形势将会转好。

     国家发改委经贸司张金光处长表示，从产销总体供需形势考虑，目前糖市的情况较榨季初期有所改善。当时国家初步预测白糖产量为1400万吨，消费量为1250万吨，产大于需150万吨。基于这一基本判断，制定了后期调控措施，国家收储300万吨，地方政府收储60万吨，300万吨不是封顶数量，确有必要还会请示增加。当前已进行了两次收储，共成交150万吨。短期工业糖的存储计划也从200万吨大幅增加至300万吨。从市场形势的变化分析，整体形势变化较大，实际产量有所下调，如广西下调50万吨。需求方面，今年经济状况比2012年好得多，消费需求确有增加。一增一减之间，糖市供需形势就缓和了。配额内进口方面，国家有所收紧，除了必须进口的，比如古巴糖和精制砂糖等，国营配额暂时还没有发放。

     二、追随市场形势变化，国家调控更加灵活多变，市场信心将得到恢复

     截至目前，2012/2013榨季国家已确定的白糖收储数量为300万吨，放储数量为30万吨，广西地方政府收储数量为60万吨。国家已完成了第一批150万吨的收储工作，第一批放储的30万吨也已成交了近17万吨。

     从市场反应分析，国家与地方收储对糖价的支撑作用还是比较明显的，关键在于后期还会不会及时启动收储，以及如何收储和放储。

     贾志忍表示，第一批收储之后，国家按5430元/吨的价格放储30万吨，虽然成交不足17万吨，但国内糖价继续下降。由于放储造成糖价下跌，中糖协向相关部门报送了暂停储备糖轮库出库的建议，国家同意不再轮库。