大鹏新区专门针对南渔社区居民举办游艇驾驶培训。 南方日报记者 周游 摄

祖辈海上漂泊，最终落脚南澳；父辈打渔为生，转而渔排养殖；新生代的海星，继承祖祖辈辈以海营生的家业和传统，只是方式有了很大的不同他如今已是深圳一家游艇会的一名船长。

通过参加一场来之不易的游艇培训班，培训数月之后考取游艇执照，这让海星的船长梦想慢慢变为现实。在大鹏新区南澳办事处，渔民群体的转型已经成为当地政府和深圳市海事部门联手解决的重点课题。

日前，一场深圳海事局帮扶渔民转产就业暨南澳党工委落实“书记项目”游艇培训班结业仪式，在南澳浪骑游艇会举行。这是针对南澳渔民群体举办的第二期游艇驾驶培训班，共有100多位居民参加并基本掌握游艇驾驶技能，其中大多数人通过考试顺利取得游艇驾驶证。

“这个培训班是深圳海事局帮扶渔民转产就业和南澳党工委落实‘书记项目’的一个重要创新，为推动更多本地居民转产就业、改善居民生活做出了较大贡献”，深圳市大鹏新区综合办主任刘东松认为，“希望通过组织这样的培训班，一方面让广大本地居民特别是渔民实现产业转型，取得更高的就业平台，增加收入改善生活；另一方面进一步促进新区游艇旅游业的发展，为高端滨海旅游产业储备更多的人才”。

“扶上马，送一程。”大鹏新区南澳党工委书记姜红表示，“培训结束后，我们还将择优推荐考取游艇驾驶证的学员到相关单位就业，做好本次培训的后续工作；真心希望通过我们的‘书记项目’能够帮助更多的本地居民成功实现转产就业，改善生活”。

南渔社区谋划双重转型

随着海洋渔业资源的减少，在各类因素的影响下，南渔社区与渔民群体的收入不断减少，传统渔业的维持与发展陷入困境。如何开启渔村产业和渔民就业的双重转型升级工作，成为摆在街道与社区面前的一大紧要课题。

南澳办事处位于深圳最东部的大鹏半岛，南渔社区则是南澳办事处下辖的9个社区之一。

“该社区是一个以捕捞、网箱养殖为主要收入来源的纯渔业村”，南澳办事处组织部门有关负责人告诉记者，南渔社区背山面海，是一个典型的以渔民群体为主的特色社区。据悉，南渔社区居民的祖先大多为漂泊在海上、以打鱼为生的“疍家”渔民，基本上是“靠海吃海”。针对这一情况，政府为解决渔民群体的居住难题，共建设了86间“安居房”，使得渔民上岸、安家落户。

随着海洋渔业资源的减少，在各类因素的影响下，南渔社区与渔民群体的收入不断减少，传统渔业的维持与发展显得十分困难。如何开启渔村产业和渔民就业的双重转型升级工作，成为摆在街道与社区面前的一大紧要课题。有关数据显示，以2010年为例，当时的南渔社区集体收入仅为66万元，居民人均分红不足1000元。

如何化解这一难题，不得不让街道和社区思考。于是，旅游观光产业成为他们思考产业转型升级的方向之一。据悉，由于地处大鹏半岛，南渔社区依山傍海，居民又长期以海为生，具备相关技能和优势。

“大鹏新区是深圳的‘后花园’，而南澳的山海景色非常突出，南澳的旅游观光产业近年来已经有了较大发展，几个游艇会都设立在南澳，培养游艇驾驶员可以成为南渔社区的转型内容，并且比较切合社区实际”，南澳办事处组织部部长杨光告诉记者。

对于南渔社区来说，培养游艇驾驶员绝非易事。这一难题却因深圳海事局“党代表进社区”活动与南澳办事处“书记项目”而逐步化解。深圳市海事部门负责人以党代表的身份在南渔社区走街入户访民生时，得知社区居民就业难情况后，让游艇驾驶员培训班的设想一步步走向现实。

“牵线搭桥”再发力

在南澳办事处的高度重视下，建立健全困难群众互助帮扶机制，再次举办游艇培训班，共有32名本地居民学员参加，让原来只在南渔社区开展的优惠政策，覆盖到南澳辖区的9个社区。

让更多居民在游艇驾驶培训上得到实惠，这成为大鹏新区南澳党工委主抓基层党建创新“书记项目”的重点内容。

于是，第二期的培训班在多方力量的合力下开始了。

据介绍，南澳党工委抓基层党建创新“书记项目”，以“思想上扶志，生活上扶困，创业上扶难，就业上扶技”的“四扶”工程为原则，以建立困难群众互助帮扶机制为主题，以解决民生问题为抓手，落实综合帮扶措施，解决困难群众生产生活难题，积极贯彻以人为本的工作理念，实现社会和谐发展。

结合大鹏新区的定位及发展需求，南澳党工委非常注重引导居民向高端旅游业发展就业，于是在2012年积极联系市海事局举办第二期帮扶本地居民转产就业的游艇驾驶培训班，最终让这一优惠政策普及南澳辖区9个社区，让辖区更多居民享受爱心帮扶，提高居民自身专业技能和竞争力。

与此同时，为积极落实再就业技术培训，提升居民就业竞争力，南澳还发动游艇会等社会力量进行参与，比如在游艇会建立毕业生实习基地，促进毕业生本地就业。据了解，他们充分利用本地企业的优势促进就业，建立南澳户籍大中专毕业生就业实习基地，建立了南澳大中专毕业生人才库，筛选出本地户籍未就业大中专毕业生40人，并指派专人定期更新人员信息，通过提供公益性工作岗位、鼓励参加雇员公开招考等方式，积极帮助户籍人员落实就业。

事实上，早在2011年，深圳市海事局和南澳方面就在南澳办事处南渔社区顺利举办第一期游艇驾驶培训班，帮助47名社区居民考取游艇驾驶证后，引起了反响。在南澳办事处的高度重视下，建立健全困难群众互助帮扶机制，举办第二期游艇培训班，共有32名本地居民学员参加，让原来只在南渔社区的优惠政策覆盖到南澳辖区的9个社区。

渔民转产就业

前后两期培训班的成功举办，一方面通过提高南澳渔民就业技能，促进渔民上岗就业或转岗升级，实现渔民走技能型高端就业的道路；另一方面通过人才培养，为大鹏新区发展滨海生态旅游提供人才支持，促进深圳游艇业健康发展。

“作为一名本地居民，因为掌握的技能有限，我一直希望工作不仅仅局限在打打散工上，也希望能够得到更高的就业平台。这次参加游艇驾驶培训班，通过自己的努力我顺利通过了考试，提升了自身的技能，相信以后能有更好的发展。”南澳办事处东渔社区居民钟义德如此感慨地说道。

今年3月上旬，在深圳海事局帮扶渔民转产就业暨南澳党工委落实“书记项目”游艇培训班结业仪式上，28位南澳籍学员拿到了游艇驾驶证。

钟义德介绍说，“深圳海事局和南澳办事处为本地居民举办的帮扶渔民转产就业的游艇培训班，让大家能够在家门口参加学习培训，并给予了学费减免，让我们得到实惠”。据悉，他在东部一家旅游公司开船，参加此次培训班、顺利拿到证书后，自己的技能得到大幅提升。

大鹏新区南澳党工委书记姜红认为，专门针对南渔社区居民举办游艇驾驶培训，对经济发展较落后、居民就业较困难的基层社区居民给予真诚帮扶，创立了更高的就业平台，让居民生活有了大幅改善。

据悉，南澳方面也对学习优异、考取驾照的学员给予一定奖励，以此鼓励居民积极参与，让学员得到真正的实惠。培训结束后，他们还将择优推荐考取游艇驾驶证的学员到相关单位就业，“扶上马，送一程”，做好本次培训的后续工作。“真心希望通过我们的‘书记项目’能够帮助更多的本地居民成功实现转产就业，改善生活”，姜红说。


有关人士告诉记者，两期培训班的成功举办，一方面通过提高南澳渔民就业技能，促进渔民上岗就业或转岗升级，实现渔民走技能型高端就业的道路；另一方面通过人才培养，为大鹏新区发展滨海生态旅游提供人才支持，促进深圳游艇业健康发展。据介绍，截至目前，南澳已有75名渔民考取了游艇驾驶员证，保障了渔民转产就业，确实改善民生；其中20余人分别被聘到浪骑、大梅沙等游艇会就业，经济收入从之前一两千元翻倍增长至四五千元甚至更多，生活状况得到明显改善。

南方日报记者 唐毅

通讯员 林健 彭嫦嫦